巴西FPSO项目后面怎么招标、怎么建，可能不只是看合同里写了什么。

Rystad Energy在2月19日的一份分析中提到，巴西本地化政策还在继续调整。更值得注意的是，Petrobras如今提出的本地建造要求，已经不只出现在合同明确写明的项目里，一些原本没有硬性指标的项目，也开始被提出更高的本地化期待。

Rystad点名提到，Albacora对应的P-88，以及Marlim Sul/Leste对应的P-86，虽然都没有正式的本地化强制要求，但现在已经面临更明显的本地化压力。

这背后并不是突然发生的。Petrobras在2024年12月发布的说明中提到，Law 15.075/2024允许油气勘探开发合同之间转移本地化履约的富余值，甚至可以把富余值计入原本没有最低本地化承诺的Round Zero合同。Petrobras当时把这项法律称为巴西油气行业的一个重要里程碑。

按Rystad的说法，这样做的目的，是尽量保住巴西本土的建造和制造能力，同时为后面一些更复杂项目提高本地化比例做准备。也就是说，巴西现在讨论的已经不只是“条款里有没有写”，而是“项目实际会不会这样做”。

这件事之所以值得关注，是因为它会直接影响后面几条FPSO项目线的招标和分工。Rystad在报告里提到，未来包括P-81、P-87，也就是SEAP 1和2，以及P-91，也就是Búzios 12，这些项目的本地化谈判都会影响承包商选择和执行方式。对承包商来说，今后在巴西拿项目，除了价格、交期和技术方案，还得回答一个更现实的问题：到底有多少工作能放进巴西本土体系里。

P-88本身也已经在往前推进。Brazil Energy Insight在2025年4月披露，Petrobras重新启动了Albacora项目的FPSO P-88招标，改用BOT模式，共有8家预审入围方参与竞争。报道还提到，这已经是Petrobras第二次推动这一项目招标，前一轮租赁模式下的流程没有走成。

Rystad预计，到2030年前，南美还有15个FPSO项目待授标。它同时判断，Petrobras后续项目的单船规模，可能更多落在15万到18万桶/日，而不再像前几年那样频繁冲到22.5万桶/日级别。待授标项目中，P-86、P-88、P-91、Mero 5、Tupi revitalization、Neon以及Barracuda-Caratinga都被列了出来。